Tomcat JVM -Dfile.encoding=UTF-8 사용시 문제가 해결되는 듯 하지만, console log 한글이 깨지게 된다.
아래와 같이 설정후 해결되어서 기록차 남김...
if(ServletFileUpload.isMultipartContent(request)) {
DiskFileItemFactory factory = new DiskFileItemFactory();
factory.setSizeThreshold(THRESHOLD_SIZE);
factory.setRepository(new File(System.getProperty("java.io.tmpdir")));
ServletFileUpload upload = new ServletFileUpload(factory);
upload.setHeaderEncoding("UTF-8");
upload.setFileSizeMax(MAX_FILE_SIZE);
upload.setSizeMax(MAX_REQUEST_SIZE);